El encuentro entre Duda y Tusk preocupa a Polonia en crisis institucional en el primer mes de Gobierno liberal | Internacional

El primer mes del nuevo gobierno de coalición de Donald Tusk en Polonia ha sido profundamente turbulento. El choque entre el gobierno liberal y las instituciones controladas por el partido ultraconservador Ley y Justicia (PiS) es constante. Toda iniciativa para restablecer el Estado de derecho y recuperar el poder de los organismos públicos involucra a organismos públicos como el Tribunal Constitucional y la Jefatura Estatal, ocupada por el presidente Andrzej Duda. El país se encuentra al borde de una crisis en la que unos y otros se ven obligados a lidiar con la legitimidad de algunas instituciones y sus decisiones.

En las últimas semanas se han vivido escenas espectaculares como la detención en el palacio presidencial el pasado martes del exministro del Interior, Mariusz Kaminski, y de un exviceministro, Maciej Wasik, condenados por abuso de poder. Duda intentó protegerlos, pero la policía entró en el palacio mientras el presidente estaba fuera. Incluso vio episodios así. operación de las oficinas de medios públicos de los parlamentarios del PiS para impedir la divulgación de las directivas. El último capítulo lo ha protagonizado en los últimos días la Hacienda nacional, que no ha abandonado su cargo después de que el ministro de Justicia, Adam Bodnar, decidiera sustituirla. Todo esto sucede con el extranjero de Jaroslaw Kaczynski, el líder de Ley y Justicia, quien la semana pasada convocó con éxito a una manifestación masiva bajo el frío glacial de Varsovia.

Duda y Tusk, que reúnen a las dos principales instituciones del Estado, se reúnen por la mañana. El encuentro se produjo en el enfrentamiento entre ambos. En sendos enfrentamientos, el presidente aseguró decirle al primer ministro que “por favor, dejase de intentar vulnerar la ley”. El Jefe de Gobierno respondió que su tripulación seguirá «restaurando el orden legal, le guste o no a quien sea».

Después de dos años de un gobierno ultraconservador que pretendía consolidar un régimen liberal en un enfrentamiento permanente con Bruselas, la coalición de las tres fuerzas liberales ganó las elecciones el pasado octubre con la promesa de restablecer el Estado de derecho. Los socios, un grupo de partidos de centro derecha con una minoría socialdemócrata, sabían que la empresa no era sencilla. El Ejecutivo del PiS parecía estar al frente de las principales instituciones y figuras jurídicas del partido y algunos de estos cargos quedaron cegados hasta el final de sus mandatos, como establece la Constitución. Cualquier nueva legislación requiere, además de la firma de Duda, un hombre que abandonó su militancia en el PiS para asumir el cargo de presidente, pero que ha demostrado su legitimidad al partido y ha advertido que no será libre en el ejercicio de su derecho a veto.

Ante este panorama, Tusk y sus hijos pasan por los bancos para buscar solicitudes legales y diseñar estratagemas que les permitan alcanzar sus objetivos, involucrándose en la limpieza impulsada por las instituciones controladas por el PiS. Stanley Bill, profesor de los Estudios Polacos de la Universidad de Cambridge y fundador de la web Notas de Polonia, destaca los daños causados ​​por el PiS a las instituciones, pero critica los primeros pasos del Gobierno para repararlas: “El foco es la confrontación y su objetivo es mostrar fuerza, actuar con rapidez y, si es necesario, dentro de los límites de la ley o, como Como te lo ha dicho un tribunal, en algunos casos se ha cruzado la línea de la ilegalidad”, afirma, como en el caso de la primera intención del Gobierno de despedir a la administración pública. El académico reconoce las monumentales redes de quienes tratan con el Ejecutivo, pero advierte del peligro de recurrir a “los mismos métodos que el PiS implementó para vigilar estas instituciones”.

Políticos atrapados

Entre las otras contrataciones, Duda y Tusk se acercaron el lunes al sustituto del fiscal nacional, Dariusz Barski, anunciado por Bodnar el último día. El caso del cargo más alto del Ministerio Público, el fiscal general, que ahora es el jefe de la justicia, ilustra los movimientos políticos y legales de las últimas semanas. Duda sostiene que la cifra de un nuevo impuesto nacional que requiere una consulta con el presidente no se produjo, por lo que lo comunicó a la Constitución en una consulta. Bodnar defiende, sin embargo, que el nombramiento realizado por el PiS en 2022 fue ilegal y asegura que sólo él tomó nota de este hecho y designó a una persona para funcionar hasta convertirse en un sustituto permanente. El Tribunal Constitucional, encargado por los liberales de considerarlo al servicio del PiS, ordenó suspender la sustitución de Barski y Bodnar declaró que esa decisión era «defectuosa».

El episodio de la detención de Kaminski y Wasik es otra demostración del dolor entre liberales y ultraconservadores. En diciembre se condenó a dos años de prisión por abuso de poder en un escándalo sobre la reurbanización de terrenos en 2007. El indulto se esperaba en 2015, pero una sala del Tribunal Supremo no controlada por el PiS anuló el indulto porque fue retirado. cuando no tenga firmas. Tras ingresar a la cárcel de sus exdiputados, Duda inició el trámite para obtener un nuevo indulto, pero en lugar de utilizar en su caso el recurso de gracia, que tiene efecto inmediato, decidió hacerlo a través de un proceso judicial más extenso. Queridos amigos, el presidente informó el

Mientras tanto, PiS los se ha convertido en un símbolo del supuesto autoritarismo del nuevo gobierno al considerarlo político presós y, en un irónico giro de liderazgo, ha invocado la intervención de Bruselas. A esta campaña política se suma la amenaza que lanzó este martes la diputada ultraconservadora Elzbieta Witek con la aprobación de la ley presuposicional, a la que el PiS respondió: “Para aprobar el presupuesto en presencia de 458 diputados, podrían dar mucha prontitud que el Sejm [la Cámara baja] actuó de manera incompatible con la Constitución y por tanto, también se aplicarán las leyes». Se trata de ilegitimar las decisiones de un Parlamento incompleto, porque no ha sido sustituido por los apresados. En el fondo, una cuestión más grave: si los documentos públicos no están sobre la mesa de Duda el 29 de enero, éste puede disolver las cámaras y convocar elecciones.

El proyecto de ley prevé juzgar el enfrentamiento entre el Gobierno y el Tribunal Constitucional. Entre el Ejecutivo y la dirección del Estado. Entre la oposición y la mayoría parlamentaria. «Estamos viviendo un período extremadamente caótico en el que el conflicto va a intensificarse y en el que existe la sensación de que hay dos realidades jurídicas totalmente separadas», afirma por teléfono el académico.

Jakub Jaraczewski, coordinador de investigación del grupo de expertos con base en Berlín Democracy Reporting International, coinciden con el hecho de que “la situación es grave”. “Nunca desde Polonia después de 1989 [el fin del comunismo] la transferencia de poder fue tan hostil y violenta como que las instituciones del Estado abusaron del poder político saliente para sabotear al Gobierno entrante”, asegura. Advierte, sin embargo, sobre la “narrativa de ‘dos ​​​​Polonias, dos sistemas jurídicos, dos órdenes constitucionales”, que en su opinión favorece al PiS. “En realidad sólo existe un orden jurídico válido y correcto y, por tanto, es la alternativa que el PiS ha intentado construir para mantener el poder”, afirma en un intercambio de correcciones electrónicas.

El experto en Estado de derecho reconoce que algunas decisiones del Gobierno de Tusk son «sólo técnicamente legales» y otras directamente si «se saltan la ley». “Por mucho que prefiera ser diferente, parece que algunos elementos de la línea dura serán necesarios debido al endurecimiento de la banda gobernante delantera y todos los zancos que han tendido”, afirma. En esta línea se pronuncia el Tiempos financieros este martes: “La naturaleza de la tarea de establecer instituciones clave en manos de aquellos designados por el PiS, y ante un presidente que está del lado de la oposición, significa que el fin justifica los medios”.

Sólo algunos imprevistos o la proximidad de las elecciones locales de abril y de las elecciones europeas de Verano podrían bajar la tensión. De ahora en adelante, los liberales mantienen su popularidad al gastar en sus acciones más duras. Está por ver si el PiS mantiene su postura o su suavidad para atraer a los votantes indecisos.

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